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“互联网+政务服务”作业,办公厅根据《国务院关于加速推动“互联网+政务服务”作业的辅导定见》(国发〔2016〕55号)要求,牵头起草了《质检总局“互联网+政务服务”作业方案》,详细内容及要求如下:
(一)近期方针。2017年末前,按国务院要求建成质检总局机关一体化网上政务服务途径(定位为外网),全面揭露政务服务事项,政务服务标准化、网络化水平明显进步。
(二)中期方针。2020年末前,和谐体系内各政务服务部分逐渐构成掩盖质检体系的一体化“互联网+质检政务服务”体系(依托门户网站),持续推动互联网与质检政务服务深度交融,支撑政务服务事项跨层级联动处理、跨地区长途处理、跨部分协同处理,政务服务才智化水平大幅进步。
(一)统筹和谐。“互联网+政务服务”作业触及部分多,和谐难度大,推动任务重,必须加强全体系的安排统筹、方针联接、作业联动、职责到位。
(二)杰出关键。推动“互联网+政务服务”,底子意图便是要最大程度有利地势企便民,一切作业都要环绕“以人民为中心”的展开思维,杰出利企和便民两个关键,真实协助服务目标处理就事难、就事慢、就事繁等问题。
(三)用足抓手。2015年总局被国务院审改办确定为行政批阅标准化4家试点部分之一;2016年,标准委与国家发改委等10家部委一起拟定了《推动“互联网+政务服务”展开信息惠民试点施行方案》(〔2016〕23号)。充沛使用总局行政批阅变革效果,充沛运用标准化抓手,做好总局“互联网+政务服务”作业。
(四)逐渐推动。在先行先试的根底上,依照“先批阅、后服务”“先总局、后体系”的作业思路,逐渐扩展质检作业网上政务服务的事项规模,逐渐推动质检体系网上政务服务一体化。
(一)途径充沛交融。打造质检政务服务“一张网”,推动实体政务大厅、网上政务途径、移动客户端、自助终端、服务热线充沛结合,完结线上线下一体化作业。
(二)上网事项全面。逐渐推动质检体系一切政务服务事项网上处理,做到“应上尽上、全程在线”,进步服务功率和透明度。
(三)服务流程便当。运用互联网思维和标准化手法,立异服务形式、拓宽服务途径、加强服务流程优化,让大众和企业少跑腿、好就事、不添堵。
(四)信息安全保证。进步信息体系的安全处理和安全防护才能。树立健全保密和暗码处理、查看和查看准则(非密网),进步信息安全支撑保证水平和危险防备才能。
1. 编制政务服务事项目录清单。根据法定功用全面整理总局直接面向社会大众供应的详细就事服务事项,编制质检总局政务服务事项目录,2017年末前经过总局门户网站会集揭露发布,并实时更新、动态处理。
2. 标准政务服务事项。施行政务服务事项编码处理,依照企业和大众两类用户,标准事项称号、条件、资料、流程、时限等,对服务事项进行一致编码、一致处理、分类供应,做到“同一事项、同一标准、同一编码”。
3. 健全准则标准。加速整理修订不适应“互联网+政务服务”的法律法规和有关规定,拟定完善相关处理准则和服务标准,清晰电子证照、电子公函、电子签章等的法律效力。
4. 针对社会大众反映激烈就事难的问题,优先推动服务事项网上处理,做到“应上尽上、全程在线.优化简化服务事项网上请求、受理、查看、决议、送达等流程,缩短处理时限。
触及多个部分的事项施行一口受理、网上作业、并行处理、限时办结。供应实时在线的咨询服务。树立网上预审机制,及时推送预审效果。6. 推动就事资料目录化、标准化、电子化,展开在线填写、在线提交和在线查看。活跃推动电子证照、电子公函、电子签章等在政务服务中的使用,展开网上验证核对,防止重复提交资料和循环证明。
。7. 在总局门户网站和实体政务大厅,会集全面揭露与政务服务事项相关的法律法规、方针文件、告诉公告、就事攻略、查看细则、常见问题、监督告发方法和网上可处理程度,以及行政批阅触及的中介服务事项清单、安排名录等信息。
8. 完善就事攻略。标准和完善服务事项的就事攻略,列明根据条件、流程时限、收费标准、注意事项等;清晰需提交资料的称号、根据、格局、份数、签名签章等要求,并供应标准表格、填写阐明和演示文本。
。9. 依托总局门户网站,整合总局政务服务资源与数据,构建一体化质检互联网政务服务途径,供应一站式服务,防止重复涣散建造;现已独自建造的政务服务体系,应赶快与总局门户网站前端整合。
10. 在总局网站设置热门专题,实时动态揭露阶段性效果。总局网上政务服务途径要与中心政府门户网站自动做好对接,构成一致的服务进口。
11.健全“互联网+政务服务”信息安全保证体系。清晰政务服务途径、各体系的安全职责,展开信息安全危险点评和等级维护测评等作业,树立各方协同合作的信息安全防备、监测、通报、响应和处置机制,进步各途径、各体系的安全防护才能。树立健全保密和暗码处理、查看和查看准则(非密网),加大对信息体系和重要数据的维护力度,进步信息安全支撑保证水平和危险防备才能。”
12.进步实体政务大厅服务才能,推动实体政务大厅向网上延伸,整合事务体系,统筹服务资源,一致服务标准,构成线上线下功用互补、相得益彰的政务服务新形式。完善配套设备,推动政务服务事项和批阅处理职权悉数进驻实体政务大厅,施行会集处理、一站式办结。
13.展开一致信息资源建造,完结政务信息资源的整合同享。加速政务信息资源互认同享,推动服务事项跨地区长途处理、跨层级联动处理、跨部分协同处理,逐渐构成全国一体化服务体系。引进社会力气,活跃使用第三方途径,展开预定查询、证照寄送,以及在线付出等服务;依法有序敞开网上政务服务资源和数据,鼓舞大众、企业和社会安排开发使用,供应多样化、立异性的便民服务。
14. 依照国务院要求,推动总局各事务体系与政务服务途径的互联互通,加强途径间对接联动,一致身份认证,按需同享数据,做到“单点登录、全网通办”。
。15. 树立健全政务服务途径电子监察体系,完结悉数事项全流程动态监督。使用一致的政务服务资源,活跃推动途径服务向移动端、自助终端、热线电话等延伸,供应多样快捷的就事途径。
16.实体政务大厅处理安排要加强对单位进驻、事项处理、流程优化、网上作业的监督处理,推动政务服务阳光标准作业。
。17.加速推动法人、社会信誉等根底信息库互联互通。加速整合总局面向大众服务的事务体系,整理编制网上政务服务信息同享目录,向各省(区、市)网上政务服务途径按需敞开事务体系实时数据接口,支撑政务信息资源跨地区、跨层级、跨部分互认同享。
18. 实在抓好信息惠民试点中标准化相关作业,2017年末前,在80个信息惠民国家试点城市间开始完结政务服务“一号请求、一窗受理、一网通办”,构成可仿制可推广的经历逐渐向全国推广。
19. 将“互联网+政务服务”作业归入干部教育训练体系,定时安排展开训练。
20. 树立大众参与机制,展开满意度点评。疏通互联网交流途径,在总局门户网站树立曝光纠错栏目,充沛了解社情民意,活跃有用应对。
。“互联网+政务服务”既包含行政批阅事项网上处理,更包含很多公共服务事项的网上处理,作业掩盖面极广,简直触及总局一切机关司局、当地质检两局、两委以及部分直属事业单位。依照国务院办公厅要求,树立由局首要领导任组长,分担副局长任副组长的总局“互联网+政务服务”领导小组,认监委、标准委、机关各司局、信息中心、标准化院、信安中心等部分担任同志担任组员,统筹推动、监督和谐总局“互联网+政务服务”作业。领导小组下设5个作业组,担任总局“互联网+政务服务”详细事项推动作业。作业组职责如下:1. 统筹和谐组。办公厅牵头,法规司、人事司、计财司、机关服务中心、信息中心、干教中心、标准化院参与。组长由办公厅分担领导担任,成员由各单位相关处室安排担任人组成;首要担任拟定作业规划和年度计划,树立健全作业准则及作业机制,和谐和催促作业进度等。承当
2. 行政许可组。法规司牵头,办公厅参与。组长由法规司分担领导担任,成员由各单位相关处室担任人组成。首要担任持续推动总局行政批阅标准化作业;整理修订
公厅牵头,法规司、机关党委参与。组长由办公厅分担领导担任,成员由各单位相关处室担任人组成。首要担任标准政务服务事项,优化政务服务流程,完善政务服务就事攻略,推动政务服务事项网上处理;会集全面揭露政务服务相关内容,树立健全保密查看准则,推动政务服务阳光标准作业等。4. 信息同享及安全处理组。信息中心牵头,质量司、通关司、机关党委参与。组长由信息中心分担领导担任,成员由各单位相关处室担任人组成。首要担任总局
“互联网+政务服务”网站技能服务、政务信息资源整合与同享、信息安全等方面的技能支撑作业。详细包含:统筹质检政务服务资源同享,以质检政府网站为服务主途径,探究构成网上服务与实体大厅相结合,线上服务与线下服务相结合的新式质检政务服务形式,完结质检政务服务一体化供应、一站式处理;整合总局面向大众服务的各类事务、服务体系,支撑政务信息资源跨地区、跨层级、跨部分互认同享;树立大众参与机制,展开满意度点评;树立网上预审机制,及时推送预审效果;树立健全政务服务途径电子监察体系,做好质检总局“互联网+政务服务”信息安全技能支撑等作业;承当网络安全查看、信息安全等级维护、信息安全监测、信息安全通报、应急处置等作业。
5. 安全测评组。信安中心牵头,信息中心参与。组长由信安中心分担领导担任,成员由各单位相关处室安排担任人组成,首要担任信息安全测评和认证作业。详细包含:承当质检职业信息安全危险点评、质检职业各单位信息安全处理体系认证、网络安全服务和运维服务资质认证等作业;施行针对质检职业要害信息根底设备的安全测评等作业。
。1. 作业计划。每年年头由作业组根据国务院要求和总局实践,拟定本年度作业关键并进行职责分工
3. 和谐合作。在各负其责的根底上,各部分要加强统筹整合,加强联接合作,仔细抓好执行。
4. 外部评议。发挥媒体监督、专家评议、第三方点评等效果,疏通大众投诉告发途径,经过模仿就事、随机检查等方法,深化了解服务状况,改善服务。
5. 作业例会。领导小组定时安排作业例会,各成员单位参与,总结已完结作业,研讨处理作业推动过程中的难点,清晰下一阶段作业任务,保证
。完善正向激励机制,充沛发挥内部查核监察、外出评议监督效果,对归纳点评高、实践效果好的予以赞誉奖赏;树立健全问责机制,对作业展开不力的予以通报,对不作为、乱作为、慢作为,危害大众合法权益的依法依规问责。【我要纠错】职责编辑:韩昊辰