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  本年国家质检总局将强化质量诚信体系建造，加速建立规范的企业质量信誉点评机制和信息发布机制，施行质量信誉分级分类监管。

  质检总局本年将进一步完善质量诚信体系建造准则，加强质量信誉体系规范研讨。一起赶快整合质量信誉信息和进出口企业信誉信息，逐渐建立一致的质量信誉信息同享途径，运用市场机制和法律手法惩戒质量失期行为。

  为推动质量信誉分级分类监管，质检总局将加强与工信、商务、银行、工商、海关等部分的协作，探究建立质量诚信联动机制，完善质量信誉奖惩准则。一起，推动质量诚信示范区建造，以要点产品和要点区域为切入点，全面推动质量诚信示范区建造。广泛展开企业质量诚信许诺活动，以触及人身健康和产业安全的产品为要点，充分运用电视、网络、报纸等媒体，引导企业实行质量职责，营建“质量诚信、以质制胜”的社会气氛。

  此外，本年还将继续推动大质量作业机制建造，建立完善地方政府负总责、企业负主责、监管部分承当监管职责的质量职责体系。一方面加强条块协作，执行协作协议，推动各级地方政府加强对质量作业的领导，安排查办质量违法大案要案，供给质量作业确保条件。另一方面要监督企业严峻遵守质量法律法规，建立健全质量办理体系。一起，质检部分也要加强与各有关部分、有关方面的调和协作，既各负其责，又密切协作，促进构成严密联接、相互协作、严把厂门国门的质量监管链条和作业合力。

   本年将进一步严峻产品质量监督查看和出入境查验检疫作业。

  “十一五”期间，质检总局发布了607类产品的国家监督查看质量公告，对3366家产品质量不合格的企业进行了曝光，向社会广泛传递了产品质量信息，活跃引导了产品消费和运用。本年将继续加大产品质量监督查看力度，科学确认监督查看产品品种，进一步完善全国联动监督查看作业机制，添加要点产品查看频次，扩展监督查看覆盖面。加大监督查看的后处理力度，催促企业抓好整改进步。加大查验检测规范的制修订力度，完善查验检测规范体系。

  与此一起，全国查验检疫安排将加强进出口产品查验检疫，完善查验检疫法定查验目录，杰出健康、安全、节能、环保等要点项目，加大强制性认证产品和法检目录外产品监督查看力度，加强对出口非洲、中东产品的装运前查验等作业。严峻出入境人员和进出境动植物产品查验检疫，不断进步疫病疫情发现率和有毒有害物质检出率，谨防疫病疫情传入传出。

  发现患有感染病症状3万人次、疑似病例8302例，确诊各种感染病6438例。

  本年，质检部分要严峻施行危险剖析，对重大安全隐患执行“四早”，避免产生体系性、区域性和作业性质量安全问题。

  依照质检总局的布置，本年质检部分将把危险办理作为以预防为主的作业机制，把危险剖析作为保安全的第一道防地，全面建立危险监测、危险研判、危险预警和危险快速处置机制，对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警、早处置。经过建立食物、消费品质量安全危险办理技能支撑体系，探究建立产品损伤监测准则，建立健全国外疫病疫情监测网络，及时收集危险信息，进行科学研判，有针对性地拟定产品监管和疫病疫情防控方法，进步作业有用性。

  关于突发质量安全事情，要严峻处置。质检部分将进一步健全应急处置机制，完善产品质量、食物安全、特种设备安全、国门安全等各种应急处置预案。突发事情产生后，在第一时间发动预案，第一时间赶赴现场，第一时间采纳方法，第一时间发布信息，有用操控事态展开。依照预案要求，加强应急演练，进步实战才能，并及时总结应急处置经验教训，不断进步处置才能和水平。

  本年，质检总局将严峻监督企业把好产品质量关。实在加强对获证企业出产加工环节的监管，依据不同产品和要求，仔细执行分类办理、日常巡查等方法，监督企业严把原材料进厂、出产过程操控、产品出厂查验质量关，监督企业继续满意获证条件，监督企业严峻按规范或进口国要求安排出产。严峻惩办无证出产行为，对在日常监管中发现的各类质量安全隐患，催促企业及时整改。对在口岸查验中发现的出口产品质量安全问题，及时通报产地查验检疫部分，催促整改，加强监管。加强特种设备安全督查，特别是要加强运用环节的监管，加强对电梯、大型游乐设备、客运索道、起重机等触及公共安全的要点设备监管。

  2011年是“十二五”局势之年，质检总局将环绕经济展开的主题主线，安身功能，找准发挥效果的切入点和结合点，融入全局，在服务外贸展开上力求新打破。

  本年，环绕安稳和拓宽外需，改变外贸展开方法，质检总局将充分发挥功能效果，促进出口结构转型晋级，坚持现有出口竞赛优势，加速培育以技能、品牌、质量、服务为中心竞赛力的新优势。引导企业培育出口品牌，进步质量层次和价格，在坚持“我国制作”优势的一起，构成“我国发明”新优势。继续支撑机电和高新技能产品出口，安稳劳动密集型产品出口，扩展优势食物农产品出口，鼓舞企业加强出口产品质量监管，促进作业自律，避免恶性竞赛。加速我国电子查验检疫建造，完成查验检疫事务全过程电子化办理，继续推行进出口货品电子监管、直通放行、绿色通道等便当化方法，优化通关环境，进步通关功率。

  环绕出口和进口偏重、优化进口结构、扩展进口规划的要求，质检总局将大力支撑添加先进技能、关键设备、重要动力原材料的进口，活跃服务沿边和西部要点区域战略动力进口桥头堡建造。充分运用查验检疫方法，促进经济结构调整和微观经济平衡。

  环绕施行互利共赢的敞开战略，拓宽世界协作空间，质检总局将加强质检世界协作，扩展与发达国家的协作交流，深化与周边及展开我国家的务实协作，拓宽与新兴国家的展开协作，活跃参加质检世界规矩的拟定和国家自贸区战略的施行。在针对我国的交易冲突显着增多的新形势下，加强技能性交易方法体系建造，充分发挥部际联席会议准则的效果，加强交流调和，妥善应对交易冲突。一起，活跃推动与港澳有关部分建立高层质检协作商量机制，服务粤港澳区域经济展开。仔细执行海峡两岸质检协作协议，推动建立契合两岸实践和满意两岸经贸文化交流需求的准则化质检协作形式。

  新建立全国专业规范化技能委员会7个，分技能委员会11个；

  本年将施行质量强国战略，加速完善质量规范和认证体系。

  国家强，则质量有必要强。据介绍，国家质检总局经过仔细思考和深化研讨，提出施行质量强国战略，将力求经过拟定《质量展开大纲》，把质量强国战略上升为国家战略。现在，质检总局正加速研讨质量强国战略的相关理论、方针任务、政策方法和施行途径，立异质量展开机制，优化质量展开环境。本年即将展开质量办理效能建造，结合质量兴省、质量兴市（县）和群众性质量办理活动等各种质量主题活动，大力宣扬质量强国战略，营建全社会注重质量安全的良好气氛。

  施行质量强国，规范有必要先行。本年，国家质检总局将协作国务院办公厅赶快发布施行国家规范化战略大纲，加速建造契合我国国情的新式国家规范化体系。统筹做好世界国内规范化作业，加速经济社会展开要点范畴特别是新兴产业范畴规范体系建造。加大规范施行和推行力度，着力发挥规范在加速展开方法改变和经济结构调整、培育展开战略性新兴产业中的技能根底和引领效果。进一步增强实质性参加世界规范化活动的才能和线年我国成为世界电工委员会（IEC）常任理事国。一起，本年还即将点抓好认证认可体系和准则的立异，充分发挥认证认可市场准入的优势，大力推动质量、环境、作业健康、信息安全等办理体系认证的施行。在保护环境、节能减排、展开循环经济、推行低碳技能等要点范畴和新动力、新一代信息技能等新兴产业方面，研讨、建立并施行相关认证认可准则。此外还要加强认证认可世界协作，不断扩展认证认可世界互认，建立质量信赖机制，促进我国对外交易健康展开。

   本年我国将加速建立质量点评目标体系，加大质量奖赏作业力度。

  据了解，质量点评目标体系将以产品质量合格率、出口产品质量合格率、产品损伤事故率、认证市场占有率、出产及服务企业获证率、质量竞赛力指数、顾客满意度指数等为主要内容，确保内容的契合性、适用性、可靠性相一致，一起推动质量计算目标赶快归入国家经济与社会展开计算目标体系。上一年，质检总局按季度展开了以产品质量等级品率和质量损失率为主的工业产品质量目标计算，并联合国家计算局展开了2009年度制作业质量竞赛力指数测评和剖析作业，构成了《2009年全国制作业质量竞赛力指数公报》、《全国制作业质量竞赛力指数剖析陈述（2009年度）》。本年，质检总局将进一步规范质量计算办理作业，健全质量情况剖析陈述准则，充分运用质量剖析成果，进步作业的针对性和有用性。

  此外，本年在推动施行名牌战略方面，将研讨探究品牌创立示范区建造，进步规范化示范区、出口食物农产品质量安全示范区建造水平，培育我国自有品牌、出口品牌特别是世界知名品牌，发挥品牌引领效果。进一步完善质量激励机制，加大质量奖赏作业力度。在规范省（区、市）政府质量奖评奖方法的一起，加速推动国家质量奖赏作业进程，加速拟定《国家质量奖赏办理方法》。

  本年对触及人身健康安全的产品和重要灵敏进出口产品，将进一步举高准入门槛，对不能继续满意准入条件、不能确保产品质量安全和整改后依然达不到要求的企业，一概撤消答应，强制退出。

  据介绍，质检总局本年将实在发挥国内产品出产答应、强制性产品认证、进口动植物产品检疫准入、进出口产品注册存案等准入准则对产品质量安全的监督确保效果，科学拟定查看细则，严峻查看出产企业资质。实在进步产品质量安全规范水平，严峻按规范审阅产品。达不到准入条件和规范要求的，一概不予答应。对存在严峻违法行为的企业，要及时陈述地方政府，坚决予以撤销。一起，加速完善产品召回准则，扩展施行召回的规划，推动相关立法。对存在缺点的产品，要监督企业施行召回，对拒不召回的，要施行强制召回。

  据悉，质检总局本年要以乳制品作业为要点，对乳制品特别是婴幼儿乳粉出产企业展开从头查看发证作业，对规划小、出产条件差、质量确保才能弱的企业，将坚决依法筛选、依法关停，推动我国乳制品作业规划化展开，促进进步乳制品作业的质量安全水平。

  “面临严峻挑战和深重任务，要圆满完成党和人民赋予质检体系的任务，最底子的是要强身健体，着力搞好‘三个建造’。”国家质检总局局长支树平着重，全体系要着力建造法治质检、科技质检、调和质检。

  质检部分要坚持做到有为必有据、有为必有序、有为必有责、有为必有果，尽力进步法治质检公信力。活跃推动法律法规修订作业，加速确保质量安全规章准则建造，加强规范性文件的合法性查看；健全决策程序，全面推行行政批阅准则的深层次变革，建立健全行政调解机制；加大法律力度，严峻法律行为，全面推动行政法律职责制体系建造，尽力探究建立行政法律职责制量化目标查核体系；进一步加大监督查看、巡视和查办违纪违法案子力度，加强对权利运转的限制和监管，促进全体系党员领导干部廉洁自律。

  作为技能法律部分，质检体系要深化施行科技兴检战略，大力加强质检科技作业。建立现代科技理念，大力倡议学科技、用科技之风，杰出质检体系以技能法律、凭数据说话的比较优势；抓好科研立异打破，加大科技成果运用力度，促进监管手法由传统型向现代化改变，监管层次由低端向高端延伸；加速技能安排建造和变革，增强自我堆集、自我展开的才能；大力施行人才强检战略，加速培育造就具有世界科研前沿水平的质检科技专家、高层次质检科技领军人才。

  此外，质检体系要着力增强内外部的调和，加速构成合心、合力、协作的局势。经过加强质检文化建造，增强内部调和，进一步推动部队交融、资源整合、作业联合；各级质检部分都要自觉把质检作业融入地方经济社会展开全局，加强与相关部分的调和，增进外部调和。在世界协作中，也要本着互利共赢、坦白务实、有理有节的情绪，建立起我国质检负职责的形象。

  本年将进一步加大法律打假和对食物消费品质量监管的力度，从严监管，实在做到“四个有必要”、“五个不放过”。

  全国质检体系在对食物消费品施行质量安全监管时，要做到发现企业存在严峻违法行为的，有必要停产整理；整改未到达要求的，有必要撤消出产答应证；关于违法企业和职责人，有必要按规则从重处分；关于涉嫌犯罪人员，有必要依法移交司法机关。查办企业时，要做到质料来历、产品流向未查清的不放过，问题产品未召回、未处理的不放过，不法企业未受到惩办的不放过，企业办理和监管方法不到位的不放过，案子警示教育没有做的不放过。特别是对冒充伪劣绝不能手软，该处分的要处分，该曝光的要曝光。

  一起，要依照国务院的布置，仔细展开冲击侵略知识产权和制售冒充伪劣产品专项举动，会集整治一批要点产品、要点作业、要点区域，建立健全长效机制。要环绕食物、农资、建材、家电下乡产品、汽车配件、洗刷用品、化妆品、3C认证产品、有机产品和大宗出口产品等要点产品，安排展开专项法律打假，深化推动区域整治作业，展开创立优质产品示范区活动。此外，还要加强出口产品监管，加强出口货品原产地符号的查验和办理，冲击冒充查验检疫证书违法行为，推动电子证书世界核对。加速推动质检体系12365告发处置指挥体系建造，疏通产品质量咨询、诉求途径，整合信息资源，发动广大人民群众监督质量作业，参加质量办理，一起围歼质量失期和违法犯罪行为。